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厚重河南在改革开放中崛起

来源:新华网  日期:2018-08-07  点击数:184次

作为一个不沿边、不靠海的内陆省份,河南没有一味等待国家政策的支持,而是早在80年代初期,就开始主动融入到了国家改革开放大潮之中。



对外开放综合带动作用凸显



日前,河南省商务厅党组书记、厅长张延明在接受记者采访时表示:“作为内陆地区,河南的出路就是开放。”


河南虽然深居内陆,始终把开放作为重要的发展战略持续推进。经过多年探索发展,特别是近几年来,河南坚持对外开放基本省策,加快构建开放型经济新体制,着力打造内陆开放高地,开放平台建设日益完善。郑州航空港经济综合实验区、河南自贸试验区、中国(郑州)跨境电商综试区等众多国家规划、战略平台相继落户,河南的发展空间越来越大,在全国大局中的角色越来越重要。


2013年3月,河南开启连接世界经济体的空中通道新时代——获批全国首个航空港经济综合实验区。五年时间里,外贸进出口总额达到498.1亿美元,占全省的近七成;八大产业集群发展风生水起,全球智能终端基地地位初步确立;“空中丝绸之路”越织越密,多式联运日臻完善,郑州机场客货运量跃居中部地区“双第一”,年货邮吞吐量突破50万吨,首次跻身全球机场50强;我国内陆地区种类最全、功能最强、效率最高的立体口岸体系成型;郑州新郑综保区进出口总值蝉联全国综保区第一……


2016年1月,中国(郑州)跨境电商综合试验区获批,2017年全省全年交易额超过1000亿元,河南外贸跨越5000亿大关,跨境电商综合试验区居功至伟。同时,在跨境电商零售进出口方面,河南在全球范围内首创跨境电商1210海关监管模式,成为我国跨境电商的“模板”。

2017年4月,河南自贸试验区正式挂牌运行,一年多时间里,150多项改革试验任务相继落地实施,累计入驻企业超过3.8万家……


目前,河南省已运行综保区3个,出口加工区1个,保税物流中心3个,全省各区域分布着多个保税仓库及出口监管仓库。在口岸方面,河南省初步搭建起功能性口岸体系,成为功能性口岸数量最多、种类最全的内陆省份。除此之外,河南省还拥有9家国家级经开区、20家省级经开区,以及商务中心区和特色商业区等承接载体,形成了完备的承接产业转移平台。


开放体系的日趋完善,带动了开放型经济的快速发展。据统计,河南省每年引进省外境外资金占全省固定资产投资的四分之一左右,五年累计实际吸收外资786.9亿美元,2017年达到172.2亿美元。在豫投资的世界500强企业达到127家,国内500强企业达到158家,为全省经济持续健康发展注入了强大动力和活力。


对外贸易实现跨越发展


河南外贸取得的成绩,首先表现在规模上。全省进出口贸易总额从1978年的1.18亿美元,发展到2017年进出口总额5232.8亿元,在全国位次从第17位跃升至第10位,进出口、出口在中部六省均稳居第一。河南省外贸进出口对国民经济的贡献度不断提高,进出口总额占GDP的比重由1978年的1.2%上升到2017年的11.6%,实现了从一个经济外向度低的内陆省份到外贸大省的华丽转身。


商品结构不断优化,是推动河南外贸发展强大动力。河南省持续实施开放带动主战略,积极承接产业转移,引进了一大批重点出口型项目,形成了一大批出口产业集群,培育了10家国家级外贸转型升级基地。此外,河南省积极实施科技兴贸战略和机电产品出口推进计划,努力扩大高新技术和机电产品出口,尤其是富士康进驻以后,河南省机电产品、高新技术产品出口额分别由2008年的28.1、21.9亿美元跃升到2017年的2345.7亿元、2070亿元,占全省出口总额的比重分别由26.2%、20.4%上升到74.0%、65.3%。“手机”成为河南省最大单项出口产品,2017年全省手机出口首次突破1亿台,出口额达到1934.3亿元,占全省出口额的61%。


贸易方式的日益创新和贸易主体的发展壮大,加快了河南外贸发展步伐。2017年全省加工贸易进出口3501.0亿元,占比66.9%,已成为全省外贸增长的主要推动力。2017年全省有进出口业绩的企业达到6751家,比上年增加623家,比2012年增加2545家。进出口超亿美元的企业达到42家,进出口超过1000万美元企业达到450家。



双向投资成果丰硕


改革开放40年来,河南省利用境内外资金规模不断扩大。截至2017年,全省共设立外商投资企业12516家,合同利用外资1098亿美元,实际吸收外资1292亿美元。

除了规模持续扩大,河南省外资项目的质量也在稳步提高。外资单个项目平均投资额从4000万美元增加至8000万美元,河南省充分利用境内外两个市场、两种资源,共13家企业分别在香港、美国、德国、加拿大等资本市场成功上市,募集资金超过300亿元人民币。河南省金融企业境外上市实现新突破,中原证券、郑州银行、中原银行先后登陆香港主板,以双汇集团为主体的万洲国际在香港市场募集资金159亿港元,并于2016年进入全球500强。


目前,全世界已经有103个国家和地区在河南省设立投资企业,涉及装备制造、金融服务、商贸流通、农副产品深加工及食品制造、水电燃气供应等多个领域。利用外资助推省内企业快速发展壮大,建设改造培育了双汇集团、洛阳一拖、中原内配、郑煤机、富士康等一批龙头企业,这些企业已成为河南省工业经济的支柱和新的经济增长点。


据记者了解,河南引进省外资金方面重点加强了与北京、广东、浙江、江苏、上海、山东等发达省(市、区)的经济合作,这些地区在“十二五”期间和“十三五”中期分别注入河南省资金占全省引进省外资金总额的64%和66.1%左右。近年来,河南省又加强了与陕西、青海、宁夏、重庆、成都、黑龙江等省份的经济合作交流,组团参加了这些省(市、区)举办的多项经贸活动,扩大了河南省企业在省外影响。


“走出去”步伐加快


“走出去”是发展开放型经济、全面提高对外开放水平的重大举措,是实现经济与社会长远发展、促进与世界各国共同发展的有效途径。“从1981年算起,河南省对外合作指标节节攀升,外经企业队伍不断壮大。”河南省商务厅副厅长高翔如数家珍,到2017年底,全省已累计向境外派出劳务约78.76万人次,合作地区遍及世界80多个国家和地区,主要指标居中西部地区前列。


据悉,目前河南省具有资质的对外劳务合作企业40家,政府建立的向外派企业提供劳务人员的对外劳务合作服务平台25家,形成了外派企业开拓国际市场,劳务平台输送人员的良性发展格局。


2017年11月,河南省商务厅、省财政厅印发文件,为河南省境外经贸合作区建设提供了强有力的政策支撑。截至2017年底,河南省规划建设的17个省级境外经济贸易合作区中,有8个合作区被纳入商务部统计范围。


商务为民让百姓生活更美好

近年来,河南省消费拉动作用不断增强。全省消费品市场规模持续扩大,2017年全省社会消费品零售总额19667亿元,规模稳居全国第5位,是2012年的1.8倍。消费对经济增长贡献率比2012年提高8个百分点左右,对经济增长的基础性作用不断增强。物流业转型攻坚步伐加快,全省物流业转型发展工作会、全省物流开放合作洽谈会相继召开,冷链物流、电商物流、快递物流转型发展工作方案和发展规划陆续出台,制定了配套支持政策,建立了现代物流业转型发展项目库,鲜易供应链有限公司、漯河双汇物流投资有限公司分别位居全国冷链物流第三和第六位;流通设施建设加快实施,全省已有各类农产品批发市场200多个,年交易额突破1500亿元,6家农产品批发市场年销额超百亿元,河南万邦国际农产品物流2017年交易额达到913亿元,位居全国前列;内贸流通体制改革持续推进,跨省域物流协作机制、“四港联动”多式联运模式、“政府投资、国企运营”模式等经验获商务部肯定,2017年推进内贸流通体制改革工作得到国务院通报表彰。

大力发展电子商务是实现动力转换、经济转型的重要举措,河南省高度重视这项工作。除了前文提到的风生水起的跨境电商外,河南省农村电商发展更是如火如荼,以燎原之势为县域及农村经济发展增添了新活力。


34个国家级示范县、前两批27个省级示范县(省级第三批15个示范县正在启动)共建成县级电商公共服务中心62个,乡镇电商服务站696个,村级电商服务点近1.1万个,新开设网店6.7万个,电商交易额为1851亿元,网络零售额为960亿元,培训电商人员43.3万人,带动就业21.6万人,其中带动贫困户就业6万余人,累计帮助贫困户增收1.39亿元。


张延明表示,未来五年河南将努力建设经贸大省,加快建设经贸强省,持续提升河南在全国商务改革发展大局中的地位,持续扩大商务工作在全省改革发展大局中的作用。


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